东山县应急管理局关于开展东山县工贸行业安全生产大检查工作的通知

东山经济技术开发区管委会、各镇人民政府：

今年以来，全市生产安全事故死亡人数较去年大幅反弹，一些行业领域事故多发，为保障我县工贸行业安全生产形势稳定，坚决防范化解各类安全风险和生产安全事故发生，根据《漳州市安全生产大检查工作方案》部署，结合《东山县安全生产大检查工作方案》要求，东山县应急管理局决定自即日起至6月底，在全县范围内组织开展工贸行业重点领域安全生产大检查。现就有关事项通知如下：

一、目标任务

认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作部署要求，聚焦重点行业、重点领域、重点人员和重大隐患开展安全生产大检查，及时排查消除事故隐患，打通消防“生命通道”，全面管控安全风险，进一步推进安全生产治本攻坚三年行动，持续夯实工贸行业安全生产基础，有效防范生产安全事故发生，确保我县安全生产形势稳定向好。

二、检查范围及内容

安全生产大检查的范围及重点内容是全县工贸行业涉及粉尘涉爆、轻工重点有限空间作业和涉氨制冷等三类重点企业，以及上述企业涉及的重大事项隐患（详见附表1、2、3）。

三、时间安排

（一）动员部署（2024年5月10日前）。各镇（区）要结合属地实际制定安全生产大检查实施方案，及时部署，发动生产经营单位开展自查自纠。

（二）全面排查整治（2024年6月25日前）。各镇（区）、县应急局要组织对所辖所管生产经营单位开展安全大检查，对排查发现的问题隐患建立清单，督促企业落实整改，做到“闭环”管理。要联合工信、消防救援等单位，开展粉尘涉爆企业排查治理，严厉打击、及时查处安全生产违法违规行为；对已过整改期限仍未整改的企业要立即严肃执法，及时采取停产整顿、取缔关闭等措施，确保各类事故隐患整改到位。

（三）全面总结（2024年6月底）。各镇（区）要组织对本地区大检查情况进行自评，总结成效。县应急管理局将对各地开展大检查情况适时开展督导检查，通报问题，对大检查工作落实情况进行评估。

四、工作要求

（一）加强责任落实。各镇（区）要认真落实属地安全管理责任，组织开展本辖区安全生产大检查工作，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平、切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

（二）加强统筹推进。各镇（区）、县应急局要将安全生产大检查与打通消防“生命通道”、工贸行业治本攻坚三年行动有机结合，持续推动重大事故隐患动态清零，切实消除重大事故隐患存量，有效遏制重大事故隐患增量，建立重大事故隐患动态清零的常态化机制，不断提升本质安全水平。

（三）加强工作督导。县安办将安全生产大检查工作纳入今年年度安全生产和消防安全责任制考核。县应急局将适时组织执法小分队开展执法检查，督促指导大检查工作进展，对于工作开展不力、进展缓慢的，要严肃予以通报、约谈、警示、提醒，确保工作落细落实。

请各镇（区）于5月8日前报送本地区安全生产大检查细化方案；每月1日上报工作进展（见附件）。

县应急局联系人：庄泽，邮箱：ds699@126.com。

附件：1.粉尘涉爆企业重大事故隐患检查表

2.有限空间作业企业重大事故隐患检查表

3.涉氨制冷企业重大事故隐患排查表

4.东山县安全生产大检查进展情况汇总表

　　　　　　　　　　　　　　　　东山县应急管理局　

　　　　　　　　　　　　　　　　 2024年5月6日　　　

附件1

粉尘涉爆企业重大事故隐患检查表

企业全称（盖章）					主要负责人
					联系电话
序号	检查类别	检查项目	检查标准要求		是	否	不涉及	隐患问题描述
1	通用类	安全管理 3条	1.未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的。
			2.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。
			3.金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。
2	专项类	存在粉尘爆炸危险 10条	1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建(构)筑物内，或者粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所的。
			2.不同类别的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，或者不同建（构）筑物、不同防火分区共用一套除尘系统、除尘系统互联互通的。
			3.干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的。
			4.铝镁等金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式，或者其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时，未采取火花探测消除等防范点燃源措施的。
			5.除尘系统采用重力沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的。
			6.铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置的。
			7.除尘器、收尘仓等划分为20区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求的。
			8.粉碎、研磨、造粒等易产生机械点燃源的工艺设备前，未设置铁、石等杂物去除装置，或者木制品加工企业与砂光机连接的风管未设置火花探测消除装置的。
			9.遇湿自燃金属粉尘收集、堆放、储存场所未采取通风等防止氢气集聚措施，或者干式收集、堆放、储存场所未采取防水、防潮措施的。
			10.未落实粉尘清理制度，造成作业现场积尘严重的。
说明			本类型企业所列情形中直接关系生产安全的监控、报警、防护等设施、设备、装置，应当保证正常运行、使用，失效或者无效均判定为重大事故隐患。
在检查结果对应框内打“√”，其他安全生产问题（可另外副页）：
检查人员签名：专家签名：检查日期：　　年　月　日				受检查企业负责人签字：检查日期：　年月日

附件2

有限空间作业企业重大事故隐患检查表

企业全称（盖章）					主要负责人
					联系电话
序号	检查类别	检查项目	检查标准要求		是	否	不涉及	隐患问题描述
1	通用类	安全管理 3条	1.未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的。
			2.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。
			3.金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。
2	专项类	有限空间作业 2条	1.未对有限空间进行辨识、建立安全管理台账，并且未设置明显的安全警示标志的。
			2.未落实有限空间作业审批，或者未执行“先通风、再检测、后作业”要求，或者作业现场未设置监护人员的。
说明			本类型企业所列情形中直接关系生产安全的监控、报警、防护等设施、设备、装置，应当保证正常运行、使用，失效或者无效均判定为重大事故隐患。
在检查结果对应框内打“√”，其他安全生产问题（可另外副页）：
检查人员签名：专家签名：检查日期：　　年　月　日				受检查企业负责人签字：检查日期：　年月日

附件3

涉氨制冷企业重大事故隐患排查表

企业全称 (盖章)					主要负责人
					联系电话
序号	检查类别	检查项目	检查标准要求		是	否	不涉及	隐患问题描述
1	通用类	安全管理 3条	未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的。
			特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。
			金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。
2	专项类	涉氨制冷 2条	包装、分割、产品整理场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷的。
			快速冻结装置未设置在单独的作业间内，或者快速冻结装置作业间内作业人员数量超过9人的。
备注			本类型企业所列情形中直接关系生产安全的监控、报警、防护等设施、设备、装置，应当保证正常运行、使用，失效或者无效均判定为重大事故隐患。
在检查结果对应框内打“√”，其他安全生产问题（可另外副页）：
检查人员签名：专家签名：检查日期：　　年　月　日				受检查企业负责人签字：检查日期：　年月日

附件4

东山县安全生产大检查进展情况汇总表

发现问题隐患情况	1	部门检查的生产经营单位总数（家）
	2	部门检查发现的一般事故隐患（个）
	2	其中已完成整改的（个）
	3	部门检查发现的重大事故隐患（个）
	3	其中已完成整改的（个）
	4	政府挂牌督办的重大事故隐患（个）
	4	其中已完成销号的（个）
	5	生产经营单位自查发现的重大事故隐患（个）
	5	其中已完成整改的（个）
安全生产执法情况	1	行政处罚（次）
	2	行政处罚金额（万元）
	3	企业和企业主要负责人“一案双罚”（次）
	4	行刑衔接移送司法机关（人）
	5	责令停产整顿（家）
	6	曝光、约谈、联合惩戒企业（家）
	7	公布典型执法案例（个）
	7	其中危险作业罪案例（个）
	8	责任倒查追责问责（人）
	9	约谈通报有关地区及部门（次）

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