东山县安全生产委员会办公室关于开展全县涉氨制冷企业安全生产专项整治行动的通知

经济技术开发区管委会，各镇人民政府，各有关单位：

为切实加强涉氨制冷企业安全生产工作，坚决防范涉氨事故发生，根据县委县政府部署要求，决定从即日起至2023年8月底在全县组织开展涉氨制冷企业安全生产专项整治行动，现将有关事项通知如下：

一、主要内容

各相关区镇、县应急局、县市场监管局、县工信局、县消防救援大队要按照职责分工对涉氨制冷企业进行一次起底式拉网式排查整治，重点检查以下内容：

　　（一）企业涉氨制冷安全生产责任制是否完善并有效落实。

　　（二）是否设置涉氨制冷安全管理机构并配备安全管理人员，特种作业人员是否经安全培训，并经考核合格后持证上岗。

　　（三）是否定期组织涉氨制冷安全风险隐患排查整治。

　　（四）涉氨制冷重大危险源和重点部位管控是否到位。

　　（五）涉氨制冷特种设备日常管理是否符合要求，重大危险源及特种设备的监控台账是否健全、规范。

　　（六）包装间、分割间、产品整理间等人员较多涉氨制冷生产场所是否仍采用氨直接蒸发制冷的空调系统。

　　（七）涉氨制冷快速冻结装置是否仍未设置在单独作业间内。

　　（八）自动报警、喷淋装置及事故风机是否运行良好，涉氨制冷重点部位的泄漏报警和紧急切断装置是否安全可靠。

　　（九）涉氨制冷压力容器、压力管道及其安全附件是否按规定定期检测并登记，安全阀、仪表等安全设施是否及时检测、检验和维修保养。

　　（十）企业涉氨制冷应急救援预案是否完善，是否定期进行演练，应急救援物资是否充足完备。

二、工作步骤和时间安排

（一）企业自查自纠阶段（即日起-2023年5月15日）

各区镇要迅速部署，指导督促辖区内涉氨制冷企业认真开展专项整治行动。全县所有涉氨制冷企业要按照《安全生产法》《特种设备安全法》《冷库设计规范》《氨制冷企业安全规范》等法律法规标准的相关规定，全面开展自查自纠，并对排查出的问题隐患要清单化、责任化管理，找准问题和短板，定准对策措施，逐项整改到位。各企业要如实填写《涉氨制冷企业安全检查表》（附件1.2），负责人签名后加盖公章，于2023年5月12日前上报各区镇安办。

（二）集中执法阶段（2023年5月15日-8月15日）

各区镇、各相关部门要坚持问题导向，对企业自查自纠整改情况、重点整治内容进行逐家逐项检查，将检查情况如实记录，对检查发现问题要及时责令企业整改。对拒不开展自查自纠、发现问题不整改或整改不到位的，要通过行政处罚、挂网曝光、挂牌督办等综合手段予以严厉查处。对达不到安全条件的或重大隐患整改无望的，坚决给予取缔关闭。

（三）巩固提升阶段（2023年8月15日-8月31日）

各相关部门要对本次执法检查发现的问题隐患跟踪督促企业整改到位，对执法检查情况进行总结，固化经验做法，反思问题不足，形成长效机制。

三、组织保障

成立专项执法检查领导小组，县应急局沈鸿波局长任组长，应急局胡满福副局长、市场监管局朱定福副局长任副组长，应急局、市场监管局、工信局、消防救援大队相关股室负责人为成员。具体分工如下：

第一组：由胡满福副局长带队，应急局、市场监管局、工信局、消防救援大队执法人员为组员，对铜陵镇、康美镇的涉氨制冷企业开展执法检查；

第二组：由朱定福副局长带队，应急局、市场监管局、工信局、消防救援大队执法人员为组员，对开发区、陈城镇、西埔镇、杏陈镇的涉氨制冷企业开展执法检查。

四、工作要求

（一）强化执法力度。此次专项整治行动，要高度重视，严格按照安全检查表的重点检查事项，逐企逐项逐设备对标检查。

（二）强化闭环管理。要根据属地管理原则，对现场检查发现的隐患督促企业抓好整改，重大事故隐患依规提请县安委会挂牌督办，坚决消除事故隐患，落实闭环管理。

附件：1、涉氨制冷企业安全检查表

2、涉氨制冷特种设备使用单位检查表

           东山县安全生产委员会办公室         

                       2023年4月15日              

附件1：

涉氨制冷企业安全检查表

检查单位：                               检查人员：                         检查日期：

企业名称（地址）：                                         企业负责人（签字）：

附件2：