根据《福建省2011年度政府信息公开工作要点》文件精神，编写铜陵镇人民政府2011年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的事项与附表七部分组成，内容涵盖铜陵镇人民政府2011年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在铜陵镇人民政府门户网站http://tlz.dongshanisland.gov.cn/下载。如对本报告有任何疑问，请与铜陵镇人民政府办公室联系（地址：东山县铜陵镇码头街2号，邮编：363401，电话：0596—5620656）。  

一、概述   

一直以来，铜陵镇人民政府办公室贯彻落实《福建省2011年度政府信息公开工作要点》开展政府信息公开工作，切实担负起推进、指导、协调、监督铜陵镇政府信息公开工作的责任，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。 

（一）落实县政府信息公开规范规定。按照《福建省2011年度政府信息公开工作要点》文件精神，通过对镇内规范性文件进行认真梳理，统一文件规范，编制了我镇政府信息公开指南和目录，向县政府提交我镇可公开规范性文件电子版，做好公开信息网上公布工作；我镇还参考了相关流程，结合自身实际，建立健全政府信息依申请公开的工作机制，确保人员到位、措施到位。二是严格依照上级政府信息公开保密审查办法。在《福建省2011年度政府信息公开工作要点》基础上进一步明确了保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，指导各社区（村）、各部门规范政府信息公开保密审查工作。三是强化问责制度建设，其中明确工作人员在履行公开与告知义务过程中信息公开职责。四是编制政府信息公开目录和指南。按照县政府《关于编制各行政机关政府信息公开指南及目录的通知》，编制了《铜陵镇人民政府信息公开目录》。同时，制定了《铜陵镇人民政府信息公开指南》，对主动公开和依申请公开政府信息的范围、方式和程序作了进一步的明确和细化。上述目录和指南已在镇政府网站公布。五是规范主动公开和依申请公开工作流程。参照《福建省2011年度政府信息公开工作要点》，就我镇主动公开政府信息的内容、形式、程序，以及依申请公开的受理、办理、答复等各个环节作出了详细规定，把政府信息公开作为政府工作流程的一个重要环节融入业务工作之中。

（二）提高公开载体建设水平。加强镇政府门户网站的规划、建设、维护、管理工作，充分发挥这一载体的作用，提高政府信息公开实效，并于今年实行了改版并对栏目进行全面调整，构筑网上服务型政府，另外为了能便捷地为企业法人、组织机构及群众提供有效的获取途径，我镇将继续改进梳理镇政府门户网站服务功能。在优化现有栏目的基础上，整合各社区（村）、各部门的政府信息公开指南、政府信息公开目录、信息公开申请流程等信息，方便公众查询有关信息；政府信息公开意见箱实现了政府与企业之间、政府和公众之间的有效信息沟通，进一步深化政府与公众互动交流；进一步公开镇有关单位行政许可事项的名称、依据、程序和要求，动态公开受理、承办、审核、批准、办结等五个审批环节，方便群众实时了解办事进展情况。 

二、主动公开政府信息的情况   

铜陵镇人民政府主要通过镇政府网站方式主动公开我镇政府信息。镇政府网站发布政府信息46条，其中，机构职能类信息25条、抢险救灾、优抚类信息2条、工作动态类信息12条、人大提议类信息1条、其它信息6条。公众可通过镇政府网站的“政府信息公开栏”查阅并全文检索镇政府主动公开的政府信息。    

三、政府信息依申请公开办理情况   

镇政府办公室2011全年没收到公众要求政府信息公开的申请。“不予公开”的政府信息为一件，内容为镇政府挂钩渔业公司的工作人员。

四、政府信息公开的收费及减免情况    

我镇依申请提供政府信息暂没支出，也没有收取申请人任何费用。   

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况   

2011年我镇未发生政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。   

六、政府信息公开工作存在的问题及改进措施  

镇政府信息公开工作取得了新的进展，但同时也存在公开内容有待进一步深化、公开形式的便民性有待进一步提高等问题和不足。为此，镇政府办公室将采取以下措施积极改进。

（一）加强政府信息公开配套制度建设。健全镇政府信息发布协调制度，明确实施政府信息公开考核、评议、问责的具体要求，建立完善发布协调机制，进一步提高政府信息公开规范化水平。   

（二）加强公开载体建设。加强镇政府网站建设，强化政府与网民互动交流，提高网上办事能力，逐步建立统一高效的政府信息公开平台；强化档案管理与政务信息公开有机结合，为公民、法人或其他组织及时获取政府信息提供便利。   

（三）加强信息审查力度。根据市、县保密委要求，继续严格落实信息审查机制，杜绝相关国家秘密信息违规发布。

七、需要说明的事项与附表

见附表

铜陵镇人民政府

二O一二年一月五日

附表