本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)和《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》(闽政办〔2014〕49号)要求编制而成。报告中所列数据的统计时限为2014年1月1日至12月31日,若有疑问,请直接与东山县统计局联系(联系电话:5888700,传真电话:5889461,电子邮箱:lzj16619@126.com通信地址:东山县西埔镇白石街晨光巷计委楼统计局办公室,邮政编码:363400)。
一、概述
2014年我局以科学发展观为指导,将推进政府信息公开作为提升统计服务水平、转变工作作风、狠抓工作落实的重要举措,不断拓展公开内容,规范公开程序,创新公开形式,努力推动信息公开工作做深、做细,扎实推进该项工作顺利开展。主要工作情况如下:
(一)加强领导,优化制度
为全面贯彻实施《条例》,确保高质量地开展好政府信息公开工作,我局高度重视,按照县政府信息公开工作的统一部署和要求狠抓落实,成立了由局主要领导和相关人员组成的政府信息公开领导小组,建立健全由办公室、综合科牵头,各相关科室协同落实的工作机制。不断改进优化相关制度办法,指定专人负责政务信息、统计信息、统计公报、统计分析发布工作,明确工作人员职责,细化各项工作措施,确保政府信息及时主动公开。从而有效地保障人民群众的知情权,增强行政权力运用的透明度,提高政府行政能力的公信力,更好地服务于社会。
(二)规范行为,健全机制
我局坚持“公开为原则,不公开为例外”的基本要求,从公众需要出发,妥善处理公开与保密的关系,在确保不失密不泄密的前提下,积极稳妥地及时公开本年度单位能够公开的政府信息;不断扩大信息公开的范围和内容,特别是重视统计数据的依法管理与应用,对于可以公开的统计数据、信息做到及时公开,方便公众对于统计信息资料的获取,最大限度地保障人民群众的知情权和监督权,形成良好的舆论监督氛围。并建立保密审查制度,按照“谁提供,谁审核,谁负责”的原则,明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,保证了公开信息的准确性、权威性和时效性。
(三)加强学习,提高认识
实行政府信息公开,可以提高我局工作的透明度,改善服务提高行政效能,并更好的服务于群众生产、生活和促进经济社会发展。因此,我局经常性组织工作人员学习《条例》和相关文件精神,提高对信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序的了解,通过学习,全局干部深刻认识到推进政府信息公开,是建设法制政府、依法行政、民主决策的客观要求,是政府工作人员正确行使权利、预防腐败的重要手段。
(四)畅通渠道,提升水平
本着提高政府统计的公信力和统计数据的共享度,围绕我县经济运行监控预警和经济社会重点问题的跟踪和分析,我局坚持做到月有报告,季有通报,年有公报;全面分析与通报阶段性经济运行情况,竭力促进公布的统计数据更加全面、翔实,更加贴近使用者的需求。优化统计数据资料动态管理,推动建立部门统计调查信息交流平台,逐步促进部门间统计信息共享。通过东山县统计政务网、东山县政府门户网站及其他报刊媒体公开统计信息;通过举办2014年第四届中国统计开放日、全国法制宣传日、统计法颁布纪念日等活动,邀请局里退休干部、各乡镇统计人员等到我局进行交流;借全国第三次经济普查之机,以宣传车、宣传片、群发短信、印制小册子等多种方式,进行普查条例等法规宣传,不断扩大对统计事业发展相关情况的知晓面。
(五)强化措施,加强监督
为保障政府信息公开工作,我局立足实际,多措并举,建立健全政府信息公开工作监督和保障制度。一是成立信息公开工作监督小组,由副局长担任组长,对本局的政务公开工作进行监督。二是制定《县统计局信息公开责任追究制度》、《东山县统计局党风廉政建设目标管理检查考核制度》,明确岗位与相关人员职责,完善考核评议办法及评价、激励机制。三是定期对政务公开工作开展检查、评议、考核。四是对外公布监督电话、信箱、电子邮箱,形成良好的舆论监督氛围。2014年我局未接到过投诉。
二、主动公开政府信息的情况
2014年度我局通过东山县统计政务网主动公开政府信息共52条,其中,综合政务16条,统计数据9条,统计公报1条,统计分析8条,统计信息14条,统计执法3条,其他信息1条。历年累计发布信息394条。
1、继续规范统计信息的公开。完成2014年统计摘要小册子、2014年东山每月经济报告、2014年度统计年鉴资料编印发行,撰写漳州市统计学会论文7篇,以满足社会各界对统计信息的需要。
2、继续推进行政运行情况公开。一是规范行政审批流程,推进行政许可办理信息公开,将需要提交材料的目录以及办理情况的信息依法进行公开,接受社会监督。我局的统计从业资格认定工作入驻行政中心,今年共办理2件。二是推进行政处罚信息公开。积极做好统计执法工作,根据2014年度统计监督检查计划,共检查102个单位,配合“一套表”及统计数据质量专项检查,重点抽查70个单位,检查中发现有违法行为的单位数5个并给予警告,其中2起涉及到经济处罚,一起提交市统计局在一定范围内公开曝光。
3、推进财政资金信息公开。按照县政府的统一部署,我局编制了详细的2013年部门决算和2014年部门预算表,包括《东山县统计局2013年“三公”经费决算情况》,《东山县统计局2014年“三公”经费预算安排情况》等资料,并将以上信息及时在东山县统计政务网进行公开。
三、政府信息依申请公开办理情况
本年度我局共受理并办结依申请公开事项1起。历年累计收到政府信息公开的申请为3起。
四、政府信息公开的收费及减免情况
不存在公开收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提出行政诉讼的情况
本年度我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提出行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2014年度我局政府信息公开工作也存在一些尚待改进的问题:一是我局的办公场地较窄,不能制作较大的公开栏,在一定程度上影响了公开内容的数量及美观;二是网站后台依托市统计局,一定程度上局限维护更新与拓展服务内容等;三是政府信息公开工作的一般性规律与高标准要求尚在摸索把握阶段,工作水平有着极大的提升空间。
具体改进措施如下:
(一)结合本局的工作实际,深入开展信息公开工作。深化《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习把握与贯彻落实,增强主动作为意识,强化队伍建设、渠道拓宽与有效督查,推进政府信息公开工作有效开展。
(二)进一步完善相关工作制度,建立健全信息公开工作长效机制。加强统计法制建设,切实做到依法行政,通过规范和完善,扎扎实实推进政务公开工作开展。
(三)加大信息公开力度。通过梳理、规范信息公开内容,把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作,开创信息公开工作的新局面。
(四)加强网站建设,拓展完善政府信息公开平台与网络,积极开发公开更多统计产品,进一步做好统计服务工作。
七、附表
现对2014年1月1日至2014年12月31日期间东山县统计局政府信息主动公开、依申请公开、咨询、申诉、情况统计如下:
东山县统计局2014年政务信息主动公开和依申请公开情况统计表
二〇一四年十二月三十一日
抄送:黄常务副县长、县政府办
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