韦发露委员：

您提出“关于强化垃圾分类投放监管的提案”收悉，感谢对我们工作的关心和支持。现答复如下：

一、目前全县垃圾分类工作主要做法

（一）组建专班出台系列文件。自2021年以来，东山县作为全省垃圾分类工作的一个试点县，县委县政府高度重视，成立以县长为组长的工作专班，加强垃分工作领导。先后研究出台《东山县生活垃圾分类工作推进方案》(东政办〔2021〕66号)、《东山县生活垃圾分类定时定点工作方案》（东垃分办〔2023〕4号）、《东山县生活垃圾分类收集运输规范》（东垃分办〔2023〕5号）、《东山县公共机构（场所）生活垃圾分类工作方案》（东垃分办〔2023〕6号）等相关文件，持续推动工作开展。2024年，针对工作薄弱环节和短板不足，再次研究出台《东山县农村生活垃圾治理工作方案》（东政办发〔2024〕3号），进一步健全和完善全县垃分工作机制，进一步明确各级各部门工作职责和要求，进一步夯实组织保障基础。

（二）全镇域垃分工作实施步骤。按照福建省全镇域垃圾分类工作部署，各地主要采取逐年逐点推进垃分工作开展。全镇域垃分工作由县城市管理和综合执法局牵头，以各镇为主体组织实施推进，相关部门配合。自2021年以来，我县先后推进和落实5个乡镇全镇域垃圾分类工作开展，分别是西埔镇、铜陵镇、前楼镇、康美镇以及2025年正在实施的樟塘镇。全镇域垃圾分类工作将于2027年覆盖全岛。2028年后，再总结、再巩固、再提升，力争到2030年垃圾分类工作取得一定成效，到2035年建立常态化、长效化管理机制，垃圾分类在社会上形成广大民众生活的一种自觉行为。 

（三）硬件软件建设齐头并进。在垃圾分类工作开展过程中，我县实施“户分类、村收集、镇监督管理、县转运处理”城乡一体化收运处置模式，由东山文旅集团有限公司负责全县生活垃圾转运。一是硬件建设方面。共配备1吨垃圾分类转运车51部，12吨垃圾压缩车20部，8吨垃圾运输车1部，有害垃圾转运车2部、可回收物运输车2部，大件垃圾转运车2部，车辆运输能力与实际垃圾产生量相匹配，垃圾转运频次每日两运，坚持做到日产日清。各镇建有1座垃圾中转站，每个村1座垃圾驿站，全县建有50多座垃圾分类亭（屋）；每年及时更换破漏、老化的“四分类”垃圾桶。二是软件建设方面。组建志愿者服务队伍，结合各种重要节日、活动日等契机，每月组织开展主题宣传活动，通过“摆摊点”、入校园、进家庭、开讲座等多种形式，发放宣传手册、讲解生动事例，逐步增强民众对垃圾分类的辨识能力，扩大参与率。各镇、村（社区）或小区建设的垃圾分类亭（屋）、政务公开栏或公园商场、主道路两侧等醒目位置贴有垃圾分类标志标识，进一步加大宣传密度，提高民众分类投放准确率。

二、关于餐厨垃圾处理的相关情况

您在提案中提及的厨余垃圾处理存在的问题，是目前我县垃圾分类工作中一个薄弱环节，确需进一步处理解决。根据餐厨垃圾产出特点，主要采取“定时上门转运服务”和“定点建亭放桶收集”相结合模式，即对20家单位签订协议并由东山县智诚环卫公司定时上门收集转运，在城区、主干道两侧和各村相应位置上建设垃圾分类亭或放置“4色分类桶”进行收集转运。餐厨垃圾收集转运总体部署达到全县覆盖。今年以来，全县处置垃圾总量约41000多吨，其中餐厨垃圾约12吨左右，在各类垃圾转运处置中餐厨垃圾占比相对较低，专门集中收集对象少、不全面。主要原因：目前商场、超市、酒店、居家用户分类意识还不足，参与率达不到预期，源头分类和投放监管力度不足，导致餐厨垃圾与其他生活垃圾混装混投现象较为普遍，推行难度较大。

三、当前全县垃圾分类工作存在的主要问题

（一）民众源头分类自主意识还不高。部分民众对垃圾分类工作的重要性认识不够，意识不强，对具体操作方法了解不全面，从单位、企业和家庭等源头自觉进行分类的主动性还不高。

（二）设施配备与桶点布局存在问题。部分社区、乡村分类垃圾桶配备数、垃圾分类亭配备不足，一定程度上加大分类工作开展难度；垃圾分类处置设施不够完善，特别是厨余垃圾末端处置设施尚未建立；桶点分布较为分散，布局不够合理，加大了收集转运难度。

（三）生活垃圾回收体系建设不健全。目前我县尚未建立完善的可回收物收运体系，单凭个人废品收购行业回收率不高，特别是低值可回收物乱扔乱倒、无序堆放现象犹在，增加收运难度。

（四）生活垃圾分类运作资金不足。垃圾分类工作需大量资金投入支撑，当前资金不足问题困扰垃圾分类工作开展。运作资金需本地和上级支持。

四、下一步做法

（一）进一步压实各镇主体责任。把垃圾分类工作摆上工作日程，发动各村、各社区积极主动作为，持续加温推动，强化实施村民居家源头分类、投放环节分类管理，不断延伸触角，扩大覆盖面，不断让垃圾分类深入民心，扩大支持率、参与率。

（二）进一步加强社会各界联动。垃圾分类工作涉及面广，推行难度较高。作为牵头单位，我局将发挥引领指导作用，积极促进各行各业加强协作和联动，形成合力，避免单打独斗局面，与行业主管部门共同推进垃圾分类有序有力开展，同时进一步理顺与各企业之间餐厨垃圾清运关系，扩大服务范围，有效提高减量化、无害化、资源化管理水平。

（三）进一步加大宣传密度力度。通过各种媒体、村（社区）宣传栏、LED屏以及入户、入校、开展讲座等各种宣传渠道，多角度、多层面开展宣传活动，不断提高广大民众对垃圾分类重要性和必要性的认识，扩大社会知晓率、参与率，并形成人民群众日常生活的一个自觉行为。

再次感谢您对东山县城市管理局工作的支持与关心，并欢迎以后提出更多宝贵的意见和建议!

签发领导：林旭敏

联 系 人：许自强

联系电话：13063138788

东山县城市管理和综合执法局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2025年5月28日