本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和要求，由东山县人民政府办公室编制完成本报告。报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在“漳州市东山县人民政府”门户网站（www.dongshandao.gov.cn）查阅。如对本报告有疑问，请与东山县人民政府办公室电子政务科联系。

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一、总体情况

2020年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕上级关于全面推进政务公开的统一部署，坚持以提升政府信息公开质量为主线，聚焦群众需求，进一步完善政府信息公开配套制度，探索推进基层政务公开标准化规范化，全力保障疫情防控和企业复产复工，不断优化政府信息公开环境，切实保障群众的知情权、参与权与监督权，公开质量和实效进一步提高。

（一）主动公开更加透明高效

秉承“群众在哪里，政府的声音就在哪里”的理念，深入推动政府信息主动公开。一是扩大公开范围。始终坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，从决策、执行、管理、服务、结果等环节梳理细化重点领域信息公开事项清单，并在政府网站上及时发布，最大限度满足公众的信息需求。今年以来，共通过县政府门户网站发布各类信息5869条。二是健全公开审核机制。由县政府办牵头制定《东山县人民政府办公室网站及政务新媒体信息发布管理制度》和《东山县人民政府门户网站及政务新媒体信息发布审查制度》，严格执行信息发布及保密审核程序，要求凡是通过县政府门户网站发布的信息，全部都要求必须经过相关科室、分管领导和主要负责人逐级审签后才可发布，确保发布信息权威准确。今年以来，共主动公开县政府及政府办信息164条。三是突出民生领域公开。对涉及群众切身利益、社会关注度高或专业性较强的政策文件及相关信息，做到应公开的及时公开。今年以来，共主动公开扶贫、就业、教育等重点领域信息80条。四是聚焦中心工作公开。重点围绕“六稳”“六保”、打好三大攻坚战、优化营商环境、统筹推进疫情防控和经济社会发展等重点工作，增设专题专栏，集中发布相关信息243条。五是切实做好政策解读。及时跟进群众的迫切关注，不断加大解读回应力度，全年共发布政策解读8篇。同时，邀请政府部门负责人及业务骨干做客网站“政务访谈”栏目，针对群众关心的问题开展政务访谈，有效拉近政府与群众的距离，全年共开展政务访谈8期。六是推进行政执法公开。严格执行行政执法公示制度，主动公开各行政执法单位权责清单及执法人员名单，促进执法信息公开透明、实现执法过程全留痕，更好地接受群众和社会监督。

（二）依申请公开日益规范严谨

一是严格落实《条例》规定。根据新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，结合我县机构职能调整，及时组织各行政单位更新《政府信息公开指南》，修订完善相关制度。二是完善办理工作机制。按照依申请公开办理的新规范、新要求，调整完善县政府及县政府办依申请公开格式文书，进一步规范信息公开申请案件办理水平。今年以来，全县共受理政府信息公开申请9件，其中网上申请4件，当面申请2件，邮寄申请1件，电子邮件申请2件，均已依法在规定时间内予以答复。

（三）“两化”建设工作成效初显

根据省市工作部署，积极推进26个领域基层政务公开标准化规范化建设工作。一是强化组织领导。印发《东山县人民政府办公室关于成立东山县政务公开标准化规范化工作领导小组的通知》（东政办〔2020〕43号），由县政府副县长为组长，成立东山县政务公开标准化规范化工作领导小组并设置工作专班，负责指导协调全县基层政务公开标准化规范化工作。二是全面梳理目录清单。根据《东山县政务公开标准化规范化建设工作方案》要求，结合我县实际，仔细梳理扶贫工作、医疗卫生、社会救助等26个领域基层政务公开标准目录，并通过县政府门户网站进行公开，方便群众查阅咨询。同时，统筹协调各镇（区）开展本级政务公开标准目录编制工作，不断推动政务公开向基层延伸。三是统筹推进专区建设。坚持线上线下协同推进，依托县行政服务中心及乡镇便民服务中心增设“政府信息公开查询专区”，配备专门电脑及工作人员，为来访群众提供查询便利。进一步完善县档案馆信息查阅制度，整合县档案馆“政府信息公开查询中心”，打通基层政务公开的“最后一公里”。

（四）公开平台进一步创新拓展

一是细化政府网站栏目。调整县政府门户网站公开栏目，使其与上级要求和群众需求相适应。调整县政府门户网站“统计信息”专栏，新增“第七次人口普查”专栏，及时发布全县主要经济指标数据，做好主要经济指标运行情况的公开、解读。全年共发布相关信息29条。二是规范网上办事平台。围绕保障民生的迫切需求，推动县政府门户网站与省网上办事大厅有机结合，确保网上办事大厅服务事项可以同步查看办理情况。截止目前，共有1513项政务服务事项可实现全程在线办理。同时，主动对接漳州市12345便民服务平台，为群众提供更加便捷的申诉渠道。今年以来，共受理群众诉求4631件，办结率达100%。三是强化政务新媒体监管。在开展全县政务新媒体账号清理的基础上，将全县所有保留的政务新媒体账号填报至全国政务新媒体信息报送系统，统筹推动政府网站与政务新媒体工作发展。截至目前，全县共保留政务新媒体账号12个，其中网站客户端1个，微信公众号9个，微博账号2个。

（五）公开基础不断夯实巩固

一是以检查督促改进。在坚持季度通报、年度检查的基础上，不断加强政府信息公开监督力度，对政府信息公开工作不力的单位，坚决按照相关规定予以通报，确保政府信息公开各项工作落地落实。二是以考核压实责任。将政府信息公开工作纳入2020年度绩效考核指标，进一步细化量化考核内容，规范引导政府信息公开工作有序开展。三是以培训促进提升。严格按照上级工作要求，积极组织政府信息公开工作培训，今年来共开展业务培训3次，培训范围覆盖全县各行政机关工作人员。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

2020年，我县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求仍有一定差距。仍存在一些问题与不足：一是依申请公开办理不够规范。个别单位依申请公开案件数量较少，对于依申请公开案件办理规范还停留于《中华人民共和国政府信息公开条例》修订前。二是政务新媒体关注度不高。“东山政府网”微信公众号创建时间较晚（2019年底），现阶段关注人数仅有1288人。三是政府信息公开认识不到位。部分单位对公开工作重视不够，无法实现专人专岗，岗位变动频繁，业务水平无法适应现阶段工作需求。

（二）今后的改进措施

2021年，我县将结合实际情况，突出工作重点，弥补工作短板，全力推动政务公开工作向纵深发展。一是继续推进基层政务公开标准化规范化工作。积极对接省市，全面优化“东山县政务公开事项标准目录”专栏设置，实现各级公开事项的有机衔接。二是强化业务指导。继续在全县范围内开展政府信息公开专项培训，及时传达政府信息公开新标准、新要求，反映新问题，增强全县各单位工作人员业务能力。三是完善依申请公开制度。深入开展常态化监测，督促各单位及时修订依申请公开制度，确保依申请公开工作依法依规开展。四是探索政务新媒体运维方法。探索推动政府官方与新闻媒体的有机融合，进一步深化政民互动，切实提高全县政务新媒体账号的影响力及号召力。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。