本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)规定和要求,由东山县人民政府办公室编制完成本报告。报告全文由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,需要说明的事项与附件六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在“漳州市东山县人民政府”门户网站(www.dongshandao.gov.cn)查阅。若对本报告有疑问或意见建议,可通过“漳州市东山县人民政府”门户网站的政府信息公开意见箱或者直接与县人民政府办公室电子政务科联系。
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一、总体情况
2020年,在县委、县政府的正确领导下,我办认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)等文件精神,全面加强组织领导,不断健全工作机制,优化政府信息公开环境,探索推动“阳光政务”向纵深发展,切实保障了群众的知情权、参与权与监督权,大大提升了政务透明度、群众满意度。
(一)主动公开情况
秉承“群众在哪里,政府的声音就在哪里”的理念,深入推动政府信息主动公开。一是扩大公开范围。始终坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,从决策、执行、管理、服务、结果等环节梳理细化重点领域信息公开事项清单,并在政府网站上及时发布,最大限度满足公众的信息需求。今年以来,共主动公开政府信息164条,微信公众号发布信息129条。二是突出民生领域公开。对涉及群众切身利益、社会关注度高或专业性较强的政策文件及相关信息,做到应公开的及时公开。今年以来,共主动公开扶贫、就业、教育等重点领域信息80条。三是推进政务公开标准化。根据省市工作部署,仔细梳理扶贫工作、医疗卫生、社会救助等26个领域基层政务公开标准目录,并通过县政府门户网站进行公开,方便群众查阅咨询,提高群众满意度。
(二)依申请公开情况
根据新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,调整完善县政府及县政府办依申请公开格式文书,进一步规范县政府办信息公开申请案件办理水平。今年以来,共受理县政府和县政府办信息公开申请3件,其中当面申请1件,邮寄申请1件,电子邮件申请1件,均已依法在规定时间内予以答复。
(三)政府信息管理情况
一是健全发布审核机制。制定《东山县人民政府办公室网站及政务新媒体信息发布管理制度》和《东山县人民政府门户网站及政务新媒体信息发布审查制度》,严格执行信息发布及保密审核程序,要求凡是通过县政府门户网站发布的信息,全部都要求必须经过相关科室、分管领导和主要负责人逐级审签后才可发布,确保发布信息权威准确。二是建立沟通协调机制。建立常态化沟通协调机制,加强与县融媒体中心的沟通交流。围绕政府工作重点和群众关注的热点问题,积极组织发布政策解读、政务公开等信息,为群众提供更加优质政务服务。三是定期做好信息归档。及时清理到期政府档案并做好政府信息移交档案馆工作,今年主动公开政府信息均已按规定报送至县档案馆,报送率100%。
(四)平台建设情况
一是细化政府网站栏目。调整县政府门户网站公开栏目,使其与上级要求和群众需求相适应。2020年,我办以推进政务公开标准化规范化为契机,在县政府门户网站增设“东山县政务公开事项标准目录”专栏,及时公开相关政策文件,推广先进经验和工作成效,充分提升群众对政务公开工作的知晓率。二是强化政务新媒体监管。将全县所有保留的政务新媒体接入漳州市政府网站及政务新媒体统一监管平台,统筹推动政府网站与政务新媒体工作发展。今年以来,共通过微信公众号发布政府信息129条。三是拓展线下公开渠道。坚持线上线下协同推进,在县行政服务中心及乡镇便民服务中心增设“政府信息公开查询专区”,配备专门电脑及工作人员,为来访群众提供查询便利。
(五)监督保障情况
不断加强政府信息公开监督考核培训力度。严格按照上级工作要求,积极组织政府信息公开工作培训,今年来共开展业务培训3次,培训范围覆盖全县各行政机关工作人员。将政府信息公开工作纳入2020年度绩效考核指标,进一步细化量化考核内容,确保政府信息公开工作有序推进。定期对全县各有关单位上半年政务公开工作进行评估并通报全县。对检查中发现的问题,及时反馈有关单位进行整改,充分调动了各单位的积极性。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | ||||
| 信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | |
| 规章 | 0 | 0 | 0 | |
| 规范性文件 | 8 | 8 | 11 | |
| 第二十条第(五)项 | ||||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
| 行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
| 其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
| 第二十条第(六)项 | ||||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
| 行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
| 行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
| 第二十条第(八)项 | ||||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
| 行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
| 第二十条第(九)项 | ||||
| 信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
| 政府集中采购 | 0 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)总计 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
今年以来,我办政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在一些问题与不足:一是对于全县依申请公开工作监督、指导有待加强。群众申请公开的渠道多样,目前只有通过网站申请公开的案件能实现实时跟踪、监督部门,通过电子邮箱、当面提交等方式申请公开的,相关部门不备案,就无法及时掌握案件情况。二是部分单位政务公开工作无法实现专人专岗,岗位变动频繁。一些部门人员流动快,岗位调整频繁,导致工作交接不顺畅,业务不熟练,频繁出现政务信息漏报、错报。
下阶段,我办将认真分析,切实改进,全面深入做好政府信息公开工作。一是继续推进基层政务公开标准化规范化工作。积极对接省市,全面优化“东山县政务公开事项标准目录”专栏设置,指导乡镇政务公开标准化工作,实现县级与乡镇公开事项的有机衔接。二是加强业务指导培训。深入领会政策法规,进一步加强对各单位政务公开工作人员业务培训,不断提高全县政务公开水平。三是做好依申请公开监测工作。深入开展常态化监测,及时掌握各单位新增依申请公开案件情况,确保依申请公开工作依法依规开展。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
东山县人民政府办公室
2021年1月12日