本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》（闽政办〔2014〕49号，以下简称《工作要点通知》）要求，由东山县人民政府办公室编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的事项与附件七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自 2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告电子版可在“中国东山” 门户网站（www.dongshandao.gov.cn）查阅。若对本报告有疑问或意见建议，可通过“中国东山”门户网站的政府信息公开意见箱或者直接与人民政府办公室信息科联系。

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一、概述

2014年我县严格按照国家、省、市对政府信息公开的各项要求，认真贯彻《条例》精神，层层分解落实《工作要点通知》，紧紧围绕2014年政府信息公开工作要点，周密部署，突出重点，有序推进，不断加大政府信息公开工作力度，改善政府信息公开工作环境，政府信息公开工作步入了日常化、制度化、规范化轨道，取得了新成效。主要开展了以下几方面工作：

（一）加强组织领导。进一步完善政府信息公开工作领导小组，明确由县政府办公室信息公开科具体负责全县政府信息公开日常事务，指导、协调、监督全县政府信息公开工作。二区、七镇及各相关单位由分管领导和具体工作人员负责，确保信息公开工作流畅完成。

（二）建立健全制度。根据《条例》、《福建省政府信息公开办法》及《工作要点通知》，逐项分解细化任务，确保各项工作任务的落实。同时，完善信息公开工作规范，明确了信息公开的内容、程序、保密审查等内容；按时发布政府信息公开年度报告，定期更新政府信息公开指南和目录，方便公众查询和获取。

（三）加强渠道建设。不断创新工作载体，把中国东山网站和各县直政府网站作为政府信息公开工作的主要渠道，结合县档案局、政府信息公开栏等公开载体，进一步扩大信息公开工作。同时，在中国东山网站开设公告通知、民意征集、财政资金、政策法规等板块，及时公布涉及公共利益、公共权益和社会关切的信息。

（四）推进财政资金信息公开。严格按照财务规定，做好财政性资金公开工作，加大财政预算、决算和“三公”经费公开力度。根据我县制定《关于全面推进预决算公开工作的通知》，及时在政府网站公布财政资金信息，进一步强化对财政性资金的监管工作，确保我县财政资金信息的公开透明。

（五）推进公共资源配置信息公开。依托中国东山网站、东山县公共资源交易中心网站和其他政府网站，主动公开征地、农村土地承包经营权流转、国有建设用地使用权和矿业权出让、国有土地上房屋征收与补偿、保障性住房、政府采购、工程建设项目等信息。

（六）加强公共服务信息公开。扎实推动以医疗卫生领域、就业信息和社会保障等13个重点领域信息公开。结合实际，密切关注社会热点问题，确保能迅速发布政府信息，营造良好的政府与社会公众关系。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。截至2014年12月31日，我县各级政府及其工作部门累计主动公开政府信息1792条。其中县镇两级政府458条，县直部门1334条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。2014年各级政府及其工作部门主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类信息328条，占18.3％；政策、规范性文件类信息217条，占12.1％；规划计划类信息98条，占5.6％；行政许可类信息133条，占7.4％；重大建设项目、为民办实事类信息190条，占10.6％；民政扶贫救灾、社会保障就业类信息67条，占3.7％；国土资源、城乡建设、环保能源类信息61条，占3.4％；科教文体卫生类信息135条，占7.5％；安全生产、应急管理类信息306条，占17.1％，其他类别信息257条，占14.3%。

（三）信息公开的形式。政府信息主要通过门户网站、新闻媒体、两馆查阅场所及其他便民渠道公开。其中，网站公开1596条，公告栏等其他形式公开196条。

三、政府信息依申请公开办理情况 

2014年度我县作为依申请公开信息3条，受理3条依申请公开信息。

四、政府信息公开的收费机减免情况

目前，我县政府信息公开未实行收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2014年，我县没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2014年，我县政府信息公开工作取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要有：一是我县政府信息公开工作机制需要进一步健全，从事政府信息公开工作人员偏少且绝大多数是兼职人员，工作力量不足。二是现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在不少距离，公开内容需要进一步加强。三是工作考核和监督评议等制定需要进一步强化。这些问题都需要我们认真研究分析，切实加以解决，不断把政府信息公开工作推向深入。

2015年，我县将以围绕县委县政府中心工作及群众期盼的问题，坚持把公开透明作为政府工作的基本制度，深入贯彻落实《条例》要求，统筹推进政府信息公开为总体目标，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制建设，不断增强政府信息公开实效，进一步提高政府公信力，主要采取以下措施：

一是进一步建立完善政府信息公开工作机制。加强各公开单位政府信息公开工作机构建设，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位。

二是加强业务培训。结合实际，对所有从事政府信息公开工作人员进行业务培训，提高工作人员的业务素质。

三是提高公开实效。重点推进公益性强、社会公众关注度高的政府部门的信息公开，着重抓好医疗卫生、劳动就业、环保、国土资源、城乡建设、房屋拆迁、财政资金运作等方面的政府信息公开。加大公共服务类信息公开力度，方便市民生活和企业生产。

四是完善公开渠道。充分发挥中国东山网站第一平台作用，继续整合各县直单位网站资源，进一步完善政府网站功能，加强政府信息公开专栏建设，强化更新维护责任，升级搜索引擎，方便公众查询、检索。

五是加强监督。结合年度部门绩效考核制度，细化政府信息公开考核内容，强化政府信息公开监督，促进全县政府信息公开工作平衡开展。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开及依申请公开情况说明

暂无其他需要说明的事项。

（二）附表

东山县人民政府办公室 

2015年1月6日