东山县康美镇党政群机关内设机构和人员编制方案

一、机构设置及其主要职责、岗位设置

（一）机构设置

1．党政机构设置

综合设置5个内设机构：党政办公室（加挂纪检监察室牌子）、农业办公室、经济发展办公室、社会治安综合治理办公室（社会事务办公室、信访办与其合署，安全生产监督办公室挂靠）、人口和计划生育办公室。各办公室设置科员、办事员岗位。镇人大主席团、人武部以及工会、共青团、妇联等群团组织按有关法律、章程和规定设立，接受镇党委领导，依照法律法规和各自章程开展工作，履行相应职责。

2．事业单位设置

综合设置5个事业单位：农村经济服务中心（加挂财政所、海洋与渔业站牌子）、计划生育服务中心、科教文卫服务中心、劳动和社会保障服务中心、村镇建设服务中心。三年内健全农业技术推广、动植物疫病防控、农业产品质量监管等公共服务机构。各中心设若干个助理员岗位。

（二）党政内设机构、事业单位主要职责及岗位设置

1．党政内设机构主要职责及岗位设置

党政办公室主要职责是：负责上级党委、政府的各项方针、政策和本级党委、政府工作部署的贯彻落实和监督检查；深入基层调查研究，向党政领导提供信息，为领导决策提供依据；起草、会稿党政文件、工作计划、总结，开展调研呆编综合信息；组织、筹备会议；完成上级组织、宣传、统战和人事等部门交办的工怍任务；制订并实施文教、卫生、体育等工作规划；指导村级文教卫生、体育等组织开展工作；管理机关内务、财务、统计、后勤事务、文书档案；承担纪检、监察工作；协调联系群团组织；完成党政领导交办的其他工作。党政办公室核定股级职数一正二副，设置纪检监察科员1名、组织人事科员1名、宣传统战科员1名、工勤人员3名。

农业办公室主要职责是：制定并实施本镇农业、农机、农经、渔业、水利等方面的发展规划和年度工作目标；承担镇政府有关渔业船舶行政管理和日常安全管理与检查工作，配合调解解决海域使用纠纷、渔业生产纠纷和渔船海事的调查和处理工作，配合查处海洋与渔业违法案件；具体组织编制实施乡镇规划，指导村规划和报批，指导村做好村容村貌、环境卫生工作，协同有部门查处违章建筑、非法用地、污染环境、村镇道路障碍等违法、违章、违规事件。农业办公室核定股级职数一正一副，设置农业科员1名、海洋与渔业科员1名。

经济发展办公室主要职责是：编制并执行本镇经济发展规划；制定并实施本镇乡镇企业、镇村市场及第三产业等方面的发展规划和年度工作目标；协调与本镇经济发展相关的其他工作。经济发展办公室核定股级职数一正一副，设置企业管理及经济统计科员1名、行政会计科员1名。

社会治安综合治理办公室（社会事务办公室、信访办与其合署，安全生产监督办公室挂靠）主要职责是：协调、配合公安派出所、法庭、司法所、工商所及县直部门开展行政执法工作，建立健全农村矛盾排查调处工作制度，及时化解处理可能影响本地社会稳定、引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷和突发事件；认真落实社会治安综合治理各项措施，开展和落实法制教育工作，加强社会治安管理，打击各种违法犯罪活动；积极推进安全文明小区、“平安乡镇”、“平安社区”等基层安全创建活动，指导村居、社区搞好治保、调解等群防群治组织建设，负责协管、指导农村综治协管员、治保主任、调解员工作；接待和处理人民群众来信来访，指导村做好民间纠纷的排解和调处工作；制订并实施本镇民政、老龄委、关工委等工作规划、计划；指导村和老人协会等组织开展工作；指导农村社会养老保险、农村新型合作医疗保险、救灾救济、优抚安置、农村最低生活保障、殡葬改革等工作；指导村民和社区居民自治，推动农村建设，建立健全党组织领导下的自治机制；指导劳动和社会保障服务中心开展工作；落实安全生产责任，强化消防措施，加强安全生产监督检查工作。社会治安综合治理办公室核定股级职数一正二副，设置社会事务科员1名、安全生产管理科员1名、信访调解及治安协管科员1名。

人口和计划生育办公室主要职责是：宣传和组织贯彻落实人口与计划生育的法律、法规及政策；监督检查计划生育管理服务和各项政策措施的落实，督促计划生育服务机构搞好本地计划生育技术服务和技术指导工作；协调与计划生育相关的其他工作。计划生育办公室核定股级职数一正一副（主任原则上由镇领导兼任），设置计生综合科员1名。

2．事业单位主要职责及岗位设置

农村经济服务中心（加挂财政所、海洋与渔业站牌子）主要职责是：积极参与本镇农业经济改革和发展，为农业经济发展提供技术服务；开展农（林、牧、副、渔）业新技术、新品种、新机械的试验、示范、推广和技术的培训、指导工作；组织实施农村现代化建设、农业产业结构调整、农（渔）产品质量安全建设，农产品基地的申报服务工作；搞好农业病虫草害的预测预报和防治工作；负责农田水利基础设施建设维护管理，搞好农村水利工程的测量、预算和质量监督，组织开展防汛防旱工作；加强农经服务工作，负责农业经济统计报表的编制、汇总、上报工作；编制本级财政预决算，管理镇国有资产、集体资产等工作；本级财政收支管理；本级各项资金管理；监督指导村级财务；协助开展渔业船舶检验、登记及其监督管理工作，协助做好本镇渔业用海资料统计、海籍测量工作引导、海洋资源利用、海洋环境保护管理等工作。农村经济服务中心核定股级职数一正三副，设置农技助理员5名、海洋与渔业助理员2名、水利助理员1名、

经管助理员2名。

计划生育服务中心主要职责是：承担计划生育技术指导、生育指导、避孕咨询、婚前咨询和新婚保健等服务工作；负责避孕药具计划管理发放并做好效果监测、使用方法指导；负责计划生育技术人员培训，承担计生统计工作。协助培训、指导村计生管理员工作，充分发挥流动服务车的作用，加强巡回服务和指导。计划生育服务中心核定股级职数一正二副，设置计生管理助理员3名、计生技术服务助理员3名、计生宣传助理员1名。

科教文卫服务中心主要职责是：协同有关部门开展经常性的科技、文化、卫生“三下乡”，为群众服务，促进农村精神文明建设；指导村级文化室和民间文化专业队伍建设，加强镇、村文化市场管理工作；组织开展丰富多彩的文娱活动，繁荣群众业余文化生活；配合上级有关部门开展全民健身运动；举办科技、文艺、劳动等相关技能培训。科教文卫服务中心核定股级职数一正一副，设置科教文化宣传助理员2名、群众文化类助理员1名。

劳动和社会保障服务中心主要职责是：劳动就业和社会保障法规政策宣传，政策咨询服务；开展就业登记、统计、调查和管理，辖区内下岗、失业人员、农村剩余劳动力的调查、统计；做好失业保险、低保人员的核实与调查登记；核发或办理有关劳动就业管理和促进再就业的证、卡；提供就业信息、职业指导、职业介绍、职业培训、技能鉴定、持续社会保险、劳动事务代理等就业服务；负责退休人员的社会化服务，协助有关部门为退休人员提供各项相关服务；协助有关部门做好新型农村医疗保险服务工作；做好农村社会保障工作及劳动保障统计调查工作。劳动和社会保障服务中心核定股级职数一正二副，设置社会事务助理员5名。

村镇建设服务中心主要职责是：参与组织实施镇域建设总体规划、村镇建设规划、年度建设规划、村镇道路管理、土地使用规划；负责镇村建设项目定点划线、村镇容貌、道路、环境卫生、环境保护、园林绿化的工作。村镇建设服务中心核定股级职数一正二副，设置村建规划助理员5名。

二、人员编制和领导职数

康美镇机关核定行政编制28名、机关工勤编制3名，其中镇党政机关领导职数配备10名（不合挂职锻炼和下派挂职的综治、科技、计生等副职领导），可交叉任职。人大主席团设主席1名，一般专职，如由镇党委书记兼任人大主席团主席，可配备专职副主席1名。

康美镇事业单位共核定事业编制30名，其中农村经济服务中心10名、计划生育服务中心7名、科教文卫服务中心3名、劳动和社会保障服务中心5名、村镇建设服务中心5名，各事业单位的经费渠道为县财政核拨，机构规格为股级。