东山县财政局2016年政府信息公开工作年度报告

引言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》规定和县政府有关信息公开要求编制。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表七个部分组成。报告统计数据时间截至2016年12月31日，报告通过东山县政府门户网站进行了公开。如对本年报有任何疑问，请与东山县财政局办公室联系（地址：东山县经济技术开发区盐务局4楼406室，邮编：363400，电话：0596-5835499，邮箱：dscz5835499@163.com）。

一、概述

2016年，东山县财政局进一步理顺体制、机制，落实工作责任，加强业务学习，围绕深化改革、促进经济发展、助力政府建设、扩大政务参与加强解读回应及增强公开实效加强能力建设等方面推进信息公开，提高政府工作透明度。截至2016年12月31日，在县政府网站政府信息公开平台上历年累计发布信息361条，2016年新增49条。现将有关情况报告如下：

(一)围绕深化改革推进公开

1、全面公开财政局权力清单和责任清单。通过“东山政府网”公开《东山县财政局行政权力清单》和《东山县财政局责任清单》；按照县审改办的工作部署，及时对县级行政审批和公共服务事项进行自查梳理，公开承接市级下放的县级公共服务事项3项（含2个子项）。

(二)围绕促进经济发展推进公开

1、推动政府和社会资本合作（PPP）项目的信息公开。通过财政门户网站或转发省市出台文件的形式公开政府和社会资本合作（PPP）的参与方式、回报机制、项目实施情况等信息。

2、推进减税降费信息公开。通过财政门户网站或转发省市出台文件的形式公开支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策，提高各项优惠政策的知晓度和传播率。

3、推进国有企业运营监管信息公开。按照上级部门部署，我局扎实有效的推进国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开工作。及时在“东山县财政局”门户网站中的“财经信息” 专栏公开前两个年度东山县国有及国有控股企业主要财务指标和经营状况指标，并积极做好本年度国有企业各项指标公开前的准备工作。

(三)围绕助力政府建设推进公开

1、积极推进决策公开及决策执行和落实情况公开。制定《东山县财政局重大行政决策制度》，围绕年初政府工作报告提出的发展规划，积极贯彻落实县委、县政府部署的改革任务、民生举措，及时向县委、县政府有关部门报告项目执行的进展和完成情况、督查整改情况，并按要求在相关网站公布。

2、深入推进预决算公开。推进使用财政资金的部门和单位预决算公开，推进县、乡部门和单位重点公开民生支出情况。根据财政部《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》文件要求，我局在“东山县财政局”门户网站设立“财政预决算公开专栏”，主动公开全县财政预决算及“三公”经费执行情况、专项转移支付情况及本部门预算、决算说明等财政资金信息，并积极配合上级部门推进我县各行政事业单位预算、决算及“三公”经费公开工作。

3、政府采购信息公开。按照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》的规定，我县政府采购信息主要在财政部门规定的媒体及政府采购网站公布，当前我县政府采购信息在“漳州市东山县政府采购网” 和“东山县财政局”门户网站的“政府采购” 专栏上公开发布。

(四)围绕扩大政务参与加强解读回应及增强公开实效加强能力建设

1、继续清理可移交档案馆的政府信息。我局认真按照行政机关应当及时向档案馆提供主动公开的政府信息等相关规定要求，认真做好已发布信息的梳理工作，确保该移交档案馆的政府信息移交到位。

2、加强信息解读工作。我局通过印发资料、组织培训、财经知识竞赛等方式，加强对新《预算法》、《政府采购法实施条例》、《财政总预算会计制度》等财政工作改革新政策的专题解读。

3、健全政务舆情收集研判处置和回应机制。我局按照县政府办的部署要求，不断拓宽信息公开渠道，加强政府信息公开，回应社会关切，提升政府公信力。

4、加强政府信息公开平台建设。我局主动公开财政法律法规文件，为公众提供全面、便捷的信息公开服务。今年我局未接收到政府信息公开依申请公开件，也没有因信息公开申请产生的行政复议、行政诉讼、行政申诉等事件。

5、加强组织领导和结构队伍建设。及时调整充实了局政府信息公开领导小组人员，进一步明确了各单位、股室的工作职责，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员专门抓，层层负责，责任到人的工作体系。对政务公开人员进行业务培训，增强专业素养，提高业务能力。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。2016年全年公开政府信息新增49条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。以工作动态、法规文件和概况信息等三大类信息为主，人事信息、行政执法、公共服务等方面信息进一步补充增加。

（三）主动公开政府信息的形式。在东山县人民政府网站、财政局门户网站上公布；在局四楼大厅开辟政务公开专栏；设置服务大厅，方便群众咨询、办理有关事项；在新闻媒体上公布；

三、依申请公开政府信息办理情况

在政府网站开通了依申请公开入口, 无政府信息公开申请，2016年未收到依申请公开事宜。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年我局没有收取政府信息公开费用和减免费用。

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

2016年没有出现因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要困难和问题

2016年，我局政府信息公开工作严格按照各项要求认真开展，取得了一定的成绩，但也存在一些不足：一是主动公开、主动服务、相互监督的意识还需进一步增强，工作理念和方法、运作机制等方面还不能完全适应形势发展变化的要求。二是公开内容有待进一步拓展，特别是针对社会关注的热点内容公开程度仍然不够。三是动态信息更新频率和群众参与互动还可进一步提高。

（二）具体解决办法和改进措施

2017年，我局将根据《条例》、《办法》及相关规章制度的要求，进一步健全公开机制，拓展公开内容，畅通公开渠道。一要深入推进政务公开。要强化责任意识，落实问责机制；扩大公开范围，实施全面公开；提高公开质量，注重细化公开；加快公开进度，规范公开方式；夯实基础工作，回应社会关切。二要加强组织领导，落实工作责任。进一步明确各职能部门在政府信息公开工作中应负的责任，严格执行信息公开，增强信息公开的主动性。三要加强统计分析，定期调研汇总。定期研究分析信息公开工作中的新情况、新问题，广泛听取不同群体的意见和建议，不断改进公开方式和流程，切实做好依申请公开。四要继续加强政府信息公开平台建设，强化信息发布更新，拓展公开内容，规范信息发布流程，增强互动交流。

七、需要说明的事项与附表

（一）需说明的其他事项：无

（二）财政局2016年政府信息公开基本情况表

东山县财政局

2016年12月31日

附表：财政局2016年政府信息公开基本情况表